25 июля в здании администрации города Трубчевска, по инициативе Брянского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», прошло обсуждение предлагаемых изменений в пенсионное законодательство.
Участниками межмуниципальной дискуссии стали заместитель губернатора Брянской области Николай Щеглов, заместитель председателя областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Анатолий Бугаев, заместитель секретаря Брянского регионального отделения Партии «Единая Россия» и руководитель регионального исполнительного комитета Партии Андрей Сотников, представители Пенсионного фонда, Управления государственной службы по труду и занятости населения, делегации шести районов Брянщины, в том числе и Суземского. Делегацию нашего муниципального образования возглавил глава администрации Борис Слипухов.
Обращаясь к участникам дискуссии, Анатолий Бугаев в начале своего доклада отметил, что главная цель мероприятия услышать выступления и предложения жителей, касающиеся предлагаемых изменений в пенсионном законодательстве. Все предложения и мнения будут зафиксированы, а в дальнейшем по итогам всех встреч, проведенных в регионе, обобщены и направлены в Центральный исполнительный комитет партии «Единая Россия».
В своей официальной части выступления заместитель председателя областной Думы привел конкретные цифры и факты, которые говорят о необходимости проведения пенсионной реформы. Так, сегодня при населении России в почти 144 млн жителей, около 32 процентов от него являются пенсионерами. На одного пенсионера в нашем государстве приходится менее, чем два работающих. На территории Брянской области проживает — 519 тыс. работающих и 418 тыс. пенсионеров или на одного пенсионера приходится 1,2 работающих. Соотношение этого показателя в нашем регионе ниже, чем по России. Это связано с тем, что на Брянщине действуют льготные условия, применяемые по, так называемому, «Чернобыльскому» закону.
Но и этот колеблющийся по России показатель не раскрывает полноту проблемы. Ежегодно в государстве количество пенсионеров увеличивается на 400 тыс. человек. То есть, если в течение трех лет ничего не менять, то соотношение работающих к пенсионерам выровняется до значения – один к одному. Для примера, в Советском Союзе на одного пенсионера приходилось почти четыре работающих.
Если же брать статистику пенсионного обеспечения, то она дает средний показатель размера пенсии в 14,5 тыс. рублей на человека. Но есть и те, кто получает и 8 тыс. рублей, и 11 тыс. рублей, и 13 тыс. рублей. То есть назрел вопрос и об увеличении размера пенсии.
Цель начавшейся пенсионной реформы – это увеличение качества жизни пенсионеров. Она позволит ежегодно существенно повышать размер пенсий. Партия «Единая Россия» планирует, что к 2024 году минимальный размер пенсий составит 20 тыс. рублей.
Если говорить о возрасте выходе на пенсию в республиках, которые ранее входили в состав СССР то: Молдова – 63 года для женщин и 63 года для мужчин, Армения — 63 и 65, Азербайджан – 63 и 65, Казахстан – 63 и 63, Эстония — 65 и 63, Латвия – 65 и 65. У нас повышение пенсионного возраста начинается только сейчас, ему будет предшествовать переходный период.
Заместитель начальника Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области Наталья Рутковская вначале своего выступления обратила внимание собравшихся на необходимость восполнения трудовых ресурсов. В нашем регионе количество трудоспособного населения ежегодно уменьшается на 13 тысяч человек. При 10000 вакантных рабочих мест в качестве безработных зарегистрировано 5 тыс. человек. Наибольший кадровый голод испытывают в обрабатывающих отраслях и сельском хозяйстве. Заместитель начальника Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области проинформировала, что на сегодняшний день те, кто не принимает на работу по возрастному принципу, могут быть привлечены к административной ответственности. И еще одной приятной новостью является то, что в настоящее время рассматривается вопрос об увеличении пособия по безработице до прожиточного минимума.
Более подробно о предлагаемых изменениях в пенсионном законодательстве проинформировала представитель Пенсионного фонда Надежда Якушева. Она еще раз напомнила, что основная цель пенсионной реформы — устойчивый рост размера пенсии и повышение уровня пенсионного обеспечения. Уже в следующем году запланировано повышение пенсии в среднем на 1 тыс. рублей.
Законопроект предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста 65 лет — для мужчин и 63 года — для женщин. Он также содержит нормы по сохранению возраста выхода на пенсию для ряда категорий. Для них пенсионный возраст вообще повышаться не будет. Для Брянщины очень важным является то, что к категории тех, кого не затронет повышение пенсионного возраста, отнесены граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Это большинство жителей региона. Следующая категория, сохранившее такое право, — это работающие во вредных, тяжелых и опасных условиях труда. В нее входят сварщики, плавильщики, текстильщики и другие рабочие. Кроме этого есть еще ряд категорий граждан, для которых сохранен прежний возраст выхода на пенсию. С учетом всех льготных категорий граждан повышение пенсионного возраста на Брянщине затронет только 21% населения.
У медицинских работников и педагогов сохранится право на досрочную пенсию при наличии специального стажа, определенной продолжительности. К примеру, для педагога-мужчины, начавшему работать в школе в 23 года, по-новому законодательству выход на пенсию будет возможен в 56 лет, при общем выходе на пенсию для мужчин в 65 лет. Для тех, кто имеет право на досрочную пенсию, также будет действовать переходный период.
Законопроект предусматривает новое основание для снижение пенсионного возраста. Женщины с трудовым стажем не менее 40 лет и мужчины со стажем не менее 45 лет смогут выйти на пенсию раньше на два года общеустановленно возраста. Кстати, законопроект не содержит никаких изменений для действующих пенсионеров, в том числе и для работающих. Для тех, кто хочет узнать более подробно о пенсионной реформе, на официальном сайте ПФР открыт новый раздел — «Что важно знать о новом законопроекте о пенсии».
В ходе мероприятия были высказаны предложения и задавались вопросы. Результаты их обсуждения были внесены в итоговое решение дискуссионной площадки.